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“我們也在積極準備材料，準備上報，不管有沒有準生證，以后就是‘規(guī)范的’了。”陳翰林對新金融記者說。 陳是某民營鋼廠的副總，在鋼鐵行業(yè)暴利的時代，他與朋友合伙建立了鋼廠，“我們其實就屬于那些未批先建的產(chǎn)能，”他有些不好意思。“根據(jù)《規(guī)范》標準，我們現(xiàn)在的情況都符合，現(xiàn)在整個情況都不好，我們?nèi)绻灰暈橐?guī)范，可能也會享受到一些好的政策吧。” 在鋼鐵行業(yè)野蠻生長的時期，像陳這樣的情況并不少見，也正因為如此，他們愿意申報，用陳的話說，就是“黑戶漂白”。 對此，上述工信部工作人員也坦承，只要符合《規(guī)范》標準的都會納入規(guī)范的管理，也包含之前發(fā)改委沒有審批的。 這一點從政策本身的演變也可以看出。此次的《規(guī)范》是去年9月由工信部印發(fā)的，而其前身則是2010年6月發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》。 在老版本中，明確規(guī)定“附企業(yè)申請材料及有關土地、項目核準或備案等審批文件、證明文件報送工業(yè)和信息化部”，而此次《規(guī)范》僅需“附企業(yè)申請材料”，有關項目核準或備案的文件只字未提。 “也就是說，只要符合《規(guī)范》所要求的六項條件，不管項目是否審批，均可向工信部申報了。”徐向春解釋道，在他看來，目前大部分企業(yè)都能夠達到這些要求。 即使這樣，有關產(chǎn)能洗白的說法，中鋼協(xié)一內(nèi)部人士也并不贊同。在該人士看來，并非環(huán)保合格了，要求達到了，就既往不咎了。 “完全兩回事，既然產(chǎn)能已經(jīng)在那里了，工信部做的主要是看它是否規(guī)范，看這個企業(yè)生產(chǎn)是否符合要求，”他進一步表示，“但這個《規(guī)范》并不是要替代其他方面的政策，如果項目未被審批，那發(fā)改委方面該怎么處罰就怎么處罰。”而《規(guī)范》的意義在于“已經(jīng)存在了，就不能總是沒人管。”山東無縫鋼管廠 www.64646qyd.cn |
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