“我們也在積極準(zhǔn)備材料,準(zhǔn)備上報(bào),不管有沒有準(zhǔn)生證,以后就是‘規(guī)范的’了。”陳翰林對新金融記者說。 陳是某民營鋼廠的副總,在鋼鐵行業(yè)暴利的時(shí)代,他與朋友合伙建立了鋼廠,“我們其實(shí)就屬于那些未批先建的產(chǎn)能,”他有些不好意思。“根據(jù)《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在的情況都符合,現(xiàn)在整個(gè)情況都不好,我們?nèi)绻灰暈橐?guī)范,可能也會享受到一些好的政策吧。” 在鋼鐵行業(yè)野蠻生長的時(shí)期,像陳這樣的情況并不少見,也正因?yàn)槿绱耍麄冊敢馍陥?bào),用陳的話說,就是“黑戶漂白”。 對此,上述工信部工作人員也坦承,只要符合《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的都會納入規(guī)范的管理,也包含之前發(fā)改委沒有審批的。 這一點(diǎn)從政策本身的演變也可以看出。此次的《規(guī)范》是去年9月由工信部印發(fā)的,而其前身則是2010年6月發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》。 在老版本中,明確規(guī)定“附企業(yè)申請材料及有關(guān)土地、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件報(bào)送工業(yè)和信息化部”,而此次《規(guī)范》僅需“附企業(yè)申請材料”,有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的文件只字未提。 “也就是說,只要符合《規(guī)范》所要求的六項(xiàng)條件,不管項(xiàng)目是否審批,均可向工信部申報(bào)了。”徐向春解釋道,在他看來,目前大部分企業(yè)都能夠達(dá)到這些要求。 即使這樣,有關(guān)產(chǎn)能洗白的說法,中鋼協(xié)一內(nèi)部人士也并不贊同。在該人士看來,并非環(huán)保合格了,要求達(dá)到了,就既往不咎了。 “完全兩回事,既然產(chǎn)能已經(jīng)在那里了,工信部做的主要是看它是否規(guī)范,看這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)是否符合要求,”他進(jìn)一步表示,“但這個(gè)《規(guī)范》并不是要替代其他方面的政策,如果項(xiàng)目未被審批,那發(fā)改委方面該怎么處罰就怎么處罰。”而《規(guī)范》的意義在于“已經(jīng)存在了,就不能總是沒人管。”山東無縫鋼管廠 www.64646qyd.cn |